子曰：“道千乘(shèng)之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”
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○道、乘，皆去声。
○道，治也。
○马氏云：“八百家出车一乘。”①千乘，诸侯之国，其地可出兵车千乘者也。
○敬者，主一无适之谓。敬事而信者，敬其事而信于民也。
○时，谓农隙之时。
○言治国之要，在此五者，亦务本之意也。
○程子曰：“此言至浅，然当时诸侯果能此，亦足以治其国矣。圣人言虽至近，上下皆通。此三言者，若推其极，尧舜之治亦不过此。若常人之言近，则浅近而已矣。”
○杨氏曰：“上不敬则下慢，不信则下疑，下慢而疑，事不立矣。敬事而信，以身先之也。易曰：‘节以制度，不伤财，不害民。’盖侈用则伤财，伤财必至于害民，故爱民必先于节用。然使之不以其时，则力本者不获自尽，虽有爱人之心，而人不被其泽矣。然此特论其所存而已，未及为政也。苟无是心，则虽有政，不行焉。”
○胡氏曰：“凡此数者，又皆以敬为主。”
○愚谓五者反复相因，各有次第，读者宜细推之。
①“马氏云八百家出车一乘”十字，据清仿宋大字本补。
编自：朱熹《四书章句集注》
○道，是治。
○乘，是兵车。四马驾一车，叫作一乘。千乘之国，是地方百里，可出兵车千乘的大国。
○时，是农功间暇之时。
○孔子说：“千乘的大国，事务繁难，人民众多，不易治也。”若欲治之，其要道有五件，其一要敬事。盖人君日有万几，一念不敬，或贻四海之忧，一时不敬，或致千百年之患。必须兢兢业业，事无大小，皆极其敬慎，不敢有怠忽之心，则所处皆当，而自无有于败事矣。其一要信。盖信者，人君之大宝，若赏罚不信，则人不服从，号令不信，则人难遵守。必须诚实不贰，凡一言一动都要内外相孚，始终一致，而足以取信于人，则人皆用情，而自不至于欺罔矣。其一要节用。盖天地生财止有此数，用若不节，岂能常盈。必须量入为出，加意撙节。（编注：撙，zǔn，裁剪）凡奢侈的用度，冗滥的廪禄，不急的兴作，无名的赏赐都裁省了。只是用其所当用，则财常有余，而不至于匮乏矣。其一要爱人。盖君者，民之父母，不能爱人，何以使众。必须视之如伤，保之如子，凡鳏寡孤独、穷苦无依的，水旱灾伤、饥寒失所的，都加意周恤，使皆得遂其生，则人心爱戴，而仰上如父母矣。其一要使民以时。盖国家有造作营建，兴师动众的事，固不免于使民，然使之不以其时，则妨民之业，而竭民之力矣。必待那农事已毕之后，才役使他，不误他的耕种，不碍他的收成，则务本之民，皆得以尽力于田亩，而五谷不可胜食矣。这五者都是治国的要道，若能体而行之，则四海之广，兆民之众，治之无难，岂特千乘之国而已哉！为人君者，所当深念也。
编自：张居正《四书直解》
○道千乘之国：道，领导义，犹言治。乘，兵车。能出兵车千乘，为当时一大国。
○敬事而信：敬，谨慎专一意。于事能谨慎专一，又能有信，即不欺诈。
○节用而爱人：损节财用，以爱人为念。
○使民以时：时指农时。使民当于农隙，不妨其作业。
○本章孔子论政，就在上者之心地言。敬于事，不骄肆，不欺诈，自守以信。不奢侈，节财用，存心爱人。遇有使于民，亦求不妨其生业。所言虽浅近，然政治不外于仁道，故惟具此仁心，乃可在上位，领导群伦。此亦通义，古今不殊。若昧忽于此，而专言法理权术，则非治道。
【白话试译】
○先生说：“领导一个能出千乘兵车的大国，临事该谨慎专一，又要能守信。该节省财用，以爱人为念。使用民力，要顾及他们的生产时间。”
编自：钱穆《论语新解》
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